飞无人机边界在哪？这些问题你需要注意

近日，长春一女子爆料，自己家住17楼，洗完澡后在家没有穿衣服，发现窗外有无人机正在对其进行偷拍。近年来，类似事件并不鲜见，引发了社会对滥用无人机侵犯他人隐私行为的广泛关注。

不当使用无人机除了会侵犯他人隐私外，还可能产生扰民、伤人、在禁飞区“黑飞”等问题。随着相关法规的完善，对无人机以及操控者也竖起了“边界”。无人机能在哪里飞？飞无人机是否需要报备？利用无人机偷拍他人，或将偷拍视频贩卖牟利，将面临什么样的处罚？下文将详细解答。

无人机乱飞现象突出

近年来，随着无人机的普及，不当使用无人机造成诸如伤人、侵犯他人隐私、“黑飞”和“乱飞”等现象屡见不鲜。

“黑飞”是指未经许可的无人机飞行活动，可能存在违法行为和安全风险。此前，相关规定要求无人机在飞行前必须注册登记，并遵守飞行限制区域规定的飞行高度等操作规范。这将有助于监管部门追踪和识别非法飞行行为，维护公共安全和秩序。

“乱飞”是指无人机在未经授权的区域进行飞行，可能干扰航空器飞行、侵犯他人隐私或造成其他安全风险。相关规定要求无人机飞行时必须遵守飞行区域限制和飞行距离限制，严格控制飞行范围。

国家规定的机场净空区、军事管制区、能源储备区、铁路公路及高压输电线沿途、物资储备等重点防控目标区、省和市（州）人民政府公告的临时管制区域等地方为禁飞区域。

在现实生活中，“黑飞”和“乱飞”现象屡见不鲜。尤其是地势相对开阔的公路、人流量较大的公园上空。

“现在有很多人在公园上空飞无人机，我好怕他们操作不当从高空坠落砸到人。”陈奶奶说。“有的无人机喜欢在人的头顶上空飞，人越多越喜欢加速飞行。”刘爷爷说，每当遇到这种情况，他就会用手护着孙子的头。

此前，在昆明一处景区内，一架无人机突然从天而降，险些砸中人群。经相关部门调查发现，这架无人机事发时由一名业余摄影师使用，由于操作失误导致其坠落。

市民担心隐私被窥探

此外，由于无人机可以搭载高清摄像头，一些居心叵测的人，还用无人机打起了歪主意。

“我家住在21楼，有一次我看到家外面有无人机在飞，我也不知道是不是对着我们家拍，但是我立马把窗帘拉起来了。”市民陈女士说。“我们小区三天两头就有人飞无人机，感觉个人隐私得不到保障。”朱先生说。

市民的担忧不无道理，社交媒体上，有不少网友讲述了自己受到无人机骚扰的经历。一位广东的网友称自己的朋友曾被人窥视过隐私，那架无人机就在朋友家的落地窗前悬停。“我之前也看到过，小区里有人用无人机偷拍别人的家。”名为“火锅里有颗糖”的网友称非常后悔当时没有想到好的方法制止，“现在的话我会立马打开手机反拍，录下证据然后报警。”也有网友表示，拍下视频证据也没有用，“我准备洗澡时无人机一直在外面转，即便是我拍了视频也很难找到无人机的主人。”

飞无人机是否需要报备？

有无人机飞行经验的网友回应道：“起飞重量不超过250g的无人机飞行是不需要报备的，但是超过250g则需要报备，持有者还需要具备CAAC民用或商用的飞行执照。”今年7月7日，大疆发布一则消息称：“所有大疆消费级无人机都属于轻型无人机，在高度120米内的适飞空域，仅需实名登记，无需执照，无需飞行申请。非经营性活动，无需投保责任险。”

到底起飞无人机需不需要报备呢？依据国务院、中央军委发布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定：自2024年1月1日起，小型及以上无人机在购买时需要实名登记、需要驾驶执照、需要投保责任险。在管制空域，微型、轻型、小型、中型、大型无人机在飞行前均需要提出飞行申请。在适飞空域，微型、轻型、小型无人机无须提出飞行申请便可飞行。

飞行前后需注意哪些问题？

云南飞虎职业技能培训学校培训部主任赵志明介绍，航拍摄影最常用的无人机基本都属于微型或轻型民用无人驾驶航空器。飞手们使用无人机合法飞行，需要遵循以下四点：

实名登记，新购买的无人机请及时在无人机实名登记系统中完成实名登记；

持证上岗，考取中国民航局CAAC无人机驾驶员执照；

遵守限高，轻型无人机限高120米，微型无人机限高50米；

飞行报备，飞行前先了解当地的禁飞情况，以及无人机的管理政策，如遇管控区域，需要提前与管制单位沟通。

在此，赵志明也提醒各位无人机爱好者，“黑飞”有风险，驾驶需谨慎。飞行前要掌握飞行空域的情况，需要申请空域时要提前申请，公共场所除经过允许外，尽可能远离人群飞行。

飞行之前一定要检查无人机是否能正常飞行，固件是否提示升级，各电机、电调、螺旋桨是否正常运行。

飞行前检查所有电池是否满电，特别是长时间不用的无人机电池会自动放电，没有充满电会严重影响飞行，甚至影响返航而炸机。

到达任务地点飞行前，一定观察周边建筑、树木、电线、人群的位置，寻找空域开阔、地面平整无灰的场地起飞，万一失控，无人机也能顺利降落。

飞行时出现低压报警后应尽快返航，否则电池会鼓包，不能使用，严重时会坠落炸机，因此要尽可能多备些电池。

偷拍他人隐私将承担哪些责任？

随着无人机不断普及，少数别有用心的人将无人机用于窥视、偷拍他人。对此，相关人员须承担哪些责任？

云南华度律师事务所沈军律师认为，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，依据《行政处罚法》第42条规定，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

沈军介绍，当事人应尽快取证，对无人机录像或者拍照，记录下无人机的外观、颜色、型号及飞行路径、飞行时间和地点等。拿着这些证据到公安机关报警，并向当地航空管制部门控告该违法行为。有关部门锁定当事人后，视情况可以提起民事诉讼，要求侵权行为人赔礼道歉和赔偿损失等；若构成犯罪的由公安机关依法刑事立案调查。

贩卖偷拍视频将承担哪些责任？

沈军介绍，偷拍、曝光、传播他人私密照片、视频的行为可能构成侵犯肖像权、名誉权、隐私权，被侵权人可以依法提起民事诉讼，可要求侵权行为人停止侵权、赔礼道歉、赔偿损失等。

如果传播的照片、视频内容涉及淫秽物品，行为人还可能涉嫌传播淫秽物品罪。如果行为人贩卖偷拍到的私密信息，可能涉嫌构成侵犯公民个人信息罪。如果在网上恶意传播他人隐私照片、视频，并伴随侮辱性语言，行为人可能构成侮辱罪。

依据刑法第364条第一款：传播淫秽的影片、音像、图片或者其他淫秽物品,情节严重的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。依据刑法第253条：违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

记者 马艺宁 实习生 段滢

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